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배달앱 수수료 논란- 공정성인가, 생존 경쟁인가

2026-03-14 · 트렌드·이슈

배달앱 수수료 논란은 플랫폼 경제의 그늘을 보여주는 대표적인 사례다. 소상공인들은 과도한 수수료로 인해 경영난을 겪고 있으며, 소비자들은 배달비 증가로 부담을 느낀다. 배달앱 기업들은 서비스 유지와 혁신을 위한 필수 비용이라 주장한다. 이 복잡한 문제는 공정성과 효율성 사이의 균형점을 찾아야 한다.

배달앱 수수료- 뜨거운 감자로 떠오른 이유

코로나19 팬데믹 이후 배달 서비스는 우리 일상에 깊숙이 자리 잡았다. 배달앱 시장은 급격히 성장했고, 이에 따라 배달앱 수수료 문제는 소상공인과 소비자, 배달 플랫폼 간의 갈등의 핵심으로 부상했다.

2023년 공정거래위원회가 발표한 자료에 따르면, 배달앱 서비스 이용 사업자의 87%가 수수료 부담을 느끼는 것으로 나타났다. 이는 단순한 비용 문제를 넘어 소상공인의 생존과 직결된 문제로 인식되고 있다.

배달앱 수수료는 크게 중개 수수료, 결제 수수료, 배달료 세 가지로 구성된다. 각 요소가 복합적으로 작용하며 소상공인의 실질적인 매출에 큰 영향을 미친다.

수수료 구조의 복잡성- 누가, 왜, 얼마나 내나

배달앱 수수료는 단순히 하나의 요율로 적용되지 않는다. 배달의민족, 요기요, 쿠팡이츠 등 주요 배달앱마다 각기 다른 수수료 모델을 운영하고 있다.

배달의민족은 정률제인 ‘울트라콜’과 주문 건당 수수료를 받는 ‘오픈리스트’를 운영하며, 요기요는 정률제 수수료를 기본으로 한다. 쿠팡이츠는 단건 배달을 앞세워 높은 수수료를 부과하는 대신 빠른 배달을 강점으로 내세웠다.

대부분의 플랫폼은 기본 중개 수수료 외에 결제 수수료(약 3%), 외식업주가 선택하는 배달 방식에 따른 배달료를 추가한다. 특히 배달료는 거리, 시간, 날씨 등 다양한 요인에 따라 변동 폭이 크다.

87%

수수료 부담 사업자

3%

평균 결제 수수료

15-30%

주요 배달앱 중개 수수료

이는 월 매출이 일정 수준을 넘어서는 가게의 경우, 전체 매출의 20-30%가 배달앱 수수료로 지출될 수 있음을 의미한다. 특히 영세 자영업자에게 이 수수료는 막대한 부담으로 작용한다.

서울시가 2022년 발표한 ‘배달앱 이용 실태조사’에 따르면, 배달앱 입점 업체의 60% 이상이 수수료를 인상할 경우 폐업을 고려할 것이라고 응답했다. 이는 배달앱 수수료가 단순한 비용을 넘어 사업 영위에 핵심적인 요소임을 보여준다.

소상공인의 절규- 과도한 수수료, 대안은 없나

과도한 배달앱 수수료는 소상공인에게 이중고를 안긴다. 주문 한 건당 수익성이 크게 악화되고, 이는 결국 음식 가격 인상이나 재료비 절감으로 이어져 소비자에게 부담을 전가하는 악순환을 초래한다.

일부 자영업자들은 배달앱 의존도를 줄이기 위해 자체 배달 시스템을 구축하거나, 지역 화폐 연계 배달앱을 이용하는 등 다양한 시도를 하고 있다. 그러나 이러한 대안 역시 초기 투자 비용이나 마케팅 한계 등의 문제에 직면한다.

정부와 지자체는 소상공인 지원을 위해 공공 배달앱 개발 및 운영을 추진해왔다. 대표적으로 경기도의 ‘배달특급’, 서울시의 ‘제로배달 유니온’ 등이 있으나, 시장 점유율은 여전히 미미한 수준이다.

공공 배달앱은 낮은 수수료를 장점으로 내세우지만, 민간 배달앱의 압도적인 사용자 기반과 편리한 기능을 따라잡기 어렵다는 한계가 있다. 높은 배달앱 수수료는 소상공인의 존폐를 가르는 심각한 문제다.

플랫폼 기업의 항변- 서비스 유지와 혁신을 위한 비용

배달앱 플랫폼 기업들은 수수료가 단순한 수익 창출을 넘어, 플랫폼 운영 및 유지 보수에 필수적인 비용이라고 주장한다. 이들은 대규모 서버 유지, 앱 개발 및 업데이트, 고객센터 운영, 라이더 관리 등 막대한 투자와 인력이 필요하다고 강조한다.

특히 인공지능(AI) 기반의 최적화된 배차 시스템, 라이더 안전 교육 및 보험, 프로모션 마케팅 등 고품질 서비스 제공을 위한 비용이 상당하다. 이러한 비용은 궁극적으로 소비자 만족도와 연결된다.

배달앱 기업들은 소상공인에게 더 많은 고객 접근성을 제공하고, 효과적인 마케팅 채널을 열어준다고 말한다. 자체 배달 시스템을 갖추기 어려운 소상공인에게 배달앱은 없어서는 안 될 판매 채널이 됐다.

실제로 배달앱 이용 후 매출이 증가했다는 소상공인도 많다. 플랫폼은 시장 효율성을 높이고, 다양한 이해관계자들에게 가치를 제공하는 역할을 수행한다.

핵심 포인트 3가지

플랫폼 투자

서버, 앱 개발, AI 배차 등 막대한 운영 비용 소요.

시장 활성화

소상공인 고객 확장 및 매출 증대 기여.

서비스 품질

신속한 배달, 고객 지원 등 고품질 서비스 제공.

상생을 위한 노력- 변화의 바람 부는 배달앱 시장

배달앱 수수료 논란은 단순히 한쪽의 일방적인 희생으로 해결될 수 없는 복잡한 문제다. 상생을 위한 노력이 절실하며, 최근 여러 변화의 조짐이 보인다.

▲ 플랫폼 기업들은 소상공인과의 간담회를 통해 현장의 목소리를 듣고, 수수료 체계를 개선하려는 움직임을 보이고 있다. 특정 조건 만족 시 수수료를 인하해 주는 프로그램이나, 초기 창업자를 위한 지원책을 마련하기도 했다.

▲ 정부는 플랫폼 노동자와 소상공인의 권익 보호를 위한 법제 마련을 검토 중이며, 공정거래위원회는 불공정 약관 개선을 추진하고 있다. 2023년 10월 공정거래위원회는 ‘온라인 플랫폼 중개거래의 공정화에 관한 법률’ 제정안을 입법 예고하며 플랫폼과 입점업체 간의 공정 거래 질서 확립에 나섰다.

소비자들 역시 배달비 부담을 줄이기 위해 ‘포장 주문’을 늘리거나, 구독 서비스를 통해 할인을 받는 등 다양한 방식으로 대응하고 있다. 이렇듯 배달앱 수수료는 모두의 관심사가 됐다.

배달앱 시장은 여전히 성장 중이며, 더 많은 플레이어들이 등장할 가능성도 있다. 이 과정에서 경쟁을 통한 수수료 인하 효과도 기대할 수 있다. 공정거래위원회는 이러한 경쟁 환경 조성을 위해 노력할 것이다.

자주 묻는 질문 FAQ

“배달앱 수수료 문제는 단일 해법이 아닌, 상생의 지혜를 모으는 과정이 필요하다.”

Q1- 배달앱 수수료가 비싸다는 불만이 많은데, 실제 얼마나 부과되나요?

A1- 배달앱마다 다르지만, 중개 수수료는 일반적으로 15-30% 수준이며, 여기에 결제 수수료 3% 내외와 배달료가 추가됩니다. 소상공인은 주문 건당 총 매출의 20-35%를 배달앱 수수료로 지출하는 경우가 많습니다.

Q2- 소상공인이 배달앱 수수료 부담을 줄일 방법은 무엇인가요?

A2- 자체 배달 시스템 구축, 포장 주문 유도, 공공 배달앱 이용, 구독 서비스 통한 할인 적용, 그리고 여러 배달앱을 비교하여 가장 유리한 수수료 모델을 선택하는 방법 등이 있습니다. 또한, 배달앱 프로모션 활용도 도움이 됩니다.

Q3- 배달앱 기업들은 왜 높은 수수료를 받나요?

A3- 배달앱 기업들은 플랫폼 유지 보수- 서버, 앱 개발 및 업데이트, 고객센터 운영, 라이더 관리 및 보험료, 마케팅 비용 등 막대한 운영 비용이 발생한다고 설명합니다. 고품질 서비스와 기술 혁신을 위한 투자 비용으로 이해할 수 있습니다.

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